उपराज्यपाल मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना कैसे निर्णय ले सकते हैं, सुप्रीम कोर्ट ने देखा (फाइल)

नयी दिल्ली:

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को मौखिक रूप से कहा कि उपराज्यपाल (उपराज्यपाल) दिल्ली नगर निगम में 10 सदस्यों को नामित करने में मंत्रिपरिषद की “सहायता और सलाह के बिना” कैसे कार्य कर सकते हैं।

शीर्ष अदालत, जिसने पहले दिल्ली सरकार की याचिका पर नोटिस जारी किया था, ने उपराज्यपाल के कार्यालय को 10 दिन का समय दिया, जिसका प्रतिनिधित्व अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (एएसजी) संजय जैन कर रहे थे, याचिका को खारिज करने की याचिका पर जवाब दाखिल करने के लिए 10 सदस्यों का नामांकन

उन्होंने कहा, “एलजी मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह के बिना निर्णय कैसे ले सकते हैं? यह सहायता और सलाह पर प्रयोग किया जाना है …, “मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जेबी पारदीवाला की पीठ ने कहा।

एएसजी ने शुरुआत में कहा कि जीएनसीटीडी अधिनियम (राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र सरकार अधिनियम) की धारा 44 में संशोधन शीर्ष अदालत की एक संविधान पीठ के 2018 के फैसले के बाद किया गया था।

कानून अधिकारी ने कहा, “संशोधन के मद्देनजर, एक अधिसूचना जारी की गई थी, जिसे एक अलग याचिका में चुनौती दी गई है।”

दिल्ली सरकार की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता एएम सिंघवी ने दलीलों का विरोध करते हुए कहा कि वे “स्पष्ट रूप से गलत” हैं और सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनुच्छेद 239AA (जो दिल्ली से संबंधित है) की संवैधानिक व्याख्या को एक क़ानून में संशोधन करके नकारा नहीं जा सकता है।

उन्होंने आरोप लगाया कि दिल्ली सरकार के अधिकारियों का हौसला बढ़ा है क्योंकि वे फाइलें दिल्ली सरकार के साथ साझा किए बिना सीधे उपराज्यपाल के कार्यालय में भेज रहे हैं।

“इस तरह, हर बार हमें राहत के लिए अदालत आना पड़ता है और वे सत्ता का आनंद ले रहे हैं। क़ानून संवैधानिक व्याख्या को नहीं बदल सकता है, ”उन्होंने कहा, दिल्ली सरकार के अधिकारियों के खिलाफ सख्ती पारित की जानी चाहिए।

“यह एमसीडी 12 ज़ोन में विभाजित है और प्रत्येक ज़ोन में एक वार्ड समिति है और प्रत्येक समिति को बैठने के लिए एक नामित एलडरमैन मिलता है। तो चुनावी बहुमत से जो कुछ होता है उसे एल्डरमेन द्वारा रद्द कर दिया जाता है और इस प्रकार स्थायी समिति का चयन किया जाता है। पूरी वस्तु स्पष्ट रूप से अवैध है,” श्री सिंघवी ने कहा।

पीठ ने कहा कि वह याचिका को सूचीबद्ध करेगी।

इससे पहले शीर्ष अदालत ने याचिका पर उपराज्यपाल के कार्यालय से जवाब मांगा था।

वकील शादन फरासत के माध्यम से दायर याचिका में, अरविंद केजरीवाल सरकार ने मंत्रियों की परिषद की “सहायता और सलाह” के बिना कथित रूप से सदस्यों को नामित करने के उपराज्यपाल के फैसले को चुनौती दी है।

पीठ ने श्री सिंघवी की दलीलों पर ध्यान दिया और उपराज्यपाल के कार्यालय को उसके प्रमुख सचिव के माध्यम से 10 अप्रैल के लिए नोटिस जारी किया।

पिछले महीने, शीर्ष अदालत ने सुनिश्चित किया था कि महापौर और उप महापौर के चुनाव तीन बार स्थगित होने के बाद यह स्पष्ट कर दिया गया था कि दिल्ली नगर निगम के 10 मनोनीत सदस्य महापौर चुनाव में मतदान नहीं कर सकते हैं।

नामांकन को रद्द करने की मांग के अलावा, याचिका में दिल्ली नगर निगम अधिनियम की धारा 3 (3) (बी) (आई) के तहत एमसीडी में सदस्यों को नामांकित करने के लिए उपराज्यपाल के कार्यालय को निर्देश देने की मांग की गई है। मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह।”

“यह याचिका दिल्ली की एनसीटी की निर्वाचित सरकार द्वारा दायर की गई है, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ दिनांकित आदेशों को रद्द करने की मांग की गई है … और इसके परिणामस्वरूप राजपत्र अधिसूचनाएं…, जिससे उपराज्यपाल ने अवैध रूप से 10 (दस) मनोनीत सदस्यों को नगरपालिका में नियुक्त किया है। दिल्ली निगम अपनी पहल पर, न कि मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर, ”याचिका में कहा गया।

इसने कहा कि न तो डीएमसी (दिल्ली नगरपालिका आयोग) अधिनियम और न ही कानून का कोई अन्य प्रावधान कहीं भी कहता है कि इस तरह का नामांकन प्रशासक द्वारा अपने विवेक से किया जाना है।

“यह पहली बार है जब उपराज्यपाल द्वारा निर्वाचित सरकार को पूरी तरह से दरकिनार करते हुए इस तरह का नामांकन किया गया है, जिससे एक गैर-निर्वाचित कार्यालय को एक ऐसी शक्ति का अधिकार मिल गया है जो विधिवत निर्वाचित सरकार से संबंधित है,” यह कहा।

दिल्ली से संबंधित संवैधानिक योजना का उल्लेख करते हुए, इसने कहा कि ‘प्रशासक’ शब्द को आवश्यक रूप से प्रशासक के रूप में पढ़ा जाना चाहिए, जो यहां के उपराज्यपाल हैं, जो मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करते हैं।

याचिका में रेखांकित किया गया है कि दिल्ली नगर निगम अधिनियम के प्रावधान के अनुसार, निर्वाचित पार्षदों के अलावा, एमसीडी में 25 वर्ष से अधिक आयु के 10 लोगों को भी शामिल किया जाना था, जिन्हें नगरपालिका प्रशासन में विशेष ज्ञान या अनुभव था, जिन्हें नामित किया जाना था। व्यवस्थापक द्वारा।

याचिका में दावा किया गया है, “यह ध्यान रखना उचित है कि न तो धारा (एमसीडी अधिनियम की) और न ही कानून का कोई अन्य प्रावधान कहीं भी कहता है कि इस तरह का नामांकन प्रशासक द्वारा अपने विवेक से किया जाना है।”

इसने कहा कि यह पिछले 50 वर्षों से संवैधानिक कानून की एक स्थापित स्थिति थी कि राज्य के नाममात्र और गैर-निर्वाचित प्रमुख को दी गई शक्तियों का प्रयोग केवल मंत्रिपरिषद की “सहायता और सलाह” के तहत किया जाना था, लेकिन कुछ के लिए “असाधारण क्षेत्र” जहां उन्हें अपने विवेक से कार्य करने के लिए कानून द्वारा स्पष्ट रूप से आवश्यक था।

“तदनुसार, संवैधानिक योजना के तहत, एलजी मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करने के लिए बाध्य है, और यदि कोई मतभेद है, तो वह इस मामले को राष्ट्रपति के पास भेज सकते हैं और किसी भी परिस्थिति में उनके पास कोई स्वतंत्र निर्णय लेने की शक्ति, “याचिका में दावा किया गया।

इसमें कहा गया है कि उपराज्यपाल के लिए कार्रवाई के केवल दो तरीके खुले हैं या तो निर्वाचित सरकार द्वारा अनुशंसित प्रस्तावित नामों को स्वीकार करना, या प्रस्ताव से अलग होना और राष्ट्रपति के पास भेजना।

इसमें आरोप लगाया गया है, “चुनी हुई सरकार को पूरी तरह से दरकिनार करते हुए, अपनी पहल पर नामांकन करना उनके लिए बिल्कुल भी खुला नहीं था। इस तरह, एलजी द्वारा किए गए नामांकन अल्ट्रा वायर्स और अवैध हैं, और परिणामस्वरूप रद्द किए जाने योग्य हैं।”

याचिका में दावा किया गया था कि चुनी हुई सरकार की ओर से कोई प्रस्ताव लाने की अनुमति नहीं दी गई थी और सदस्यों के नामांकन से संबंधित फाइल केवल 5 जनवरी को विभागीय मंत्री को भेजी गई थी, जब नामांकन पहले ही हो चुका था और अधिसूचित किया गया था।

(हेडलाइन को छोड़कर, यह कहानी NDTV के कर्मचारियों द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेट फीड से प्रकाशित हुई है।)