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बिहार का जाति-आधारित सर्वेक्षण, जिसका दूसरा चरण 15 अप्रैल को शुरू होगा, 3 करोड़ घरों में रहने वाली लगभग 13 करोड़ आबादी की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और साक्षरता स्तर की जानकारी प्रदान करेगा, और राज्य की पिछड़ापन, सर्वेक्षण से परिचित अधिकारियों ने कहा।

सर्वेक्षण का पहला चरण, घरों को चिह्नित करने और परिवारों के प्रमुखों के नाम सूचीबद्ध करने और परिवार के सदस्यों की संख्या की गणना करने के लिए, 7 से 21 जनवरी के बीच आयोजित किया गया था।
सर्वेक्षण के महीने भर चलने वाले दूसरे चरण के दौरान अब 3.04 लाख से अधिक गणनाकार उत्तरदाताओं से बिहार में 203 अधिसूचित जातियों में जाति सहित 17 प्रश्न पूछेंगे।
सामाजिक-आर्थिक मापदंडों को आंकने के लिए प्रश्नों में शैक्षिक योग्यता (पूर्व-प्राथमिक से स्नातकोत्तर डिग्री तक), पेशा, कंप्यूटर/लैपटॉप का स्वामित्व (इंटरनेट कनेक्टिविटी के साथ या इसके बिना), मोटर वाहन (दोपहिया, तिपहिया, चार) शामिल हैं। -पहिया वाहन, छह पहिया या अधिक, ट्रैक्टर), कृषि भूमि, आवासीय भूमि, मासिक आय (न्यूनतम 0 से लेकर- ₹अधिकतम 6,000 ₹50,000 और उससे अधिक), और आवासीय स्थिति (पक्का / फूस का घर, झोपड़ी या बेघर)।
पेशे के लिए विकल्प सरकारी से लेकर संगठित या असंगठित क्षेत्र में निजी नौकरी, स्वरोजगार, किसान (खेत की जमीन के मालिक), कृषि मजदूर, निर्माण मजदूर, अन्य मजदूर, कुशल मजदूर, भिखारी, कूड़ा बीनने वाले, छात्र, गृहिणी से लेकर उन तक है। कोई काम नहीं होना।
सरकार को अस्थायी प्रवासन की स्थिति के बारे में भी एक विचार मिलेगा जब प्रगणक उत्तरदाताओं से उनके कार्य या अध्ययन के स्थान के बारे में पूछेंगे, चाहे वह राज्य के भीतर या बाहर, देश या विदेश में हो।
जिन लोगों के पास कृषि भूमि है, उन्हें 0-50 डेसीमल से 5 एकड़ और उससे अधिक का क्षेत्र निर्दिष्ट करना होगा। सौ डेसीमल से एक एकड़ जमीन बनती है।
जिन लोगों के पास आवासीय भूमि है, उन्हें 5 डेसीमल भूमि से 20 डेसीमल और उससे अधिक भूमि निर्दिष्ट करनी होगी। एक अन्य विकल्प एक बहुमंजिला अपार्टमेंट में फ्लैट मालिक है।
अधिकारियों ने कहा कि सभी 17 प्रश्न अनिवार्य हैं, लेकिन आधार नंबर और राशन कार्ड नंबर भरना वैकल्पिक है।
जाति वर्गीकरण
बिहार में 203 जातियों में से कुछ को 1950-51 की शुरुआत में अधिसूचित किया गया है, जबकि अन्य को राज्य और केंद्र के विभिन्न अधिनियमों और राजपत्र अधिसूचनाओं के माध्यम से जोड़ा गया है, जो जाति आयोगों की सिफारिशों और वर्षों से शुरू किए गए सर्वेक्षणों पर आधारित है, अधिकारी कहा।
राज्य सरकार की अधिसूचना के अनुसार, बिहार में 112 अत्यंत पिछड़ी जातियाँ (ईबीसी), 30 पिछड़ी जातियाँ (बीसी) और सात अगड़ी जातियाँ हैं और केंद्र ने बिहार के लिए 32 अनुसूचित जनजातियों और 22 अनुसूचित जातियों को अधिसूचित किया है। इन सभी जातियों को सर्वे के लिए सूचीबद्ध किया गया है।
सात अगड़ी जातियों में, हिंदुओं से संबंधित चार ब्राह्मण, राजपूत, भूमिहार और कायस्थ हैं, और मुसलमानों में तीन में सैयद, शेख और पठान (खान) शामिल हैं।
राज्य में जातियों के वर्गीकरण से परिचित अधिकारियों ने कहा कि शेष 196 जातियां आरक्षित श्रेणी में आती हैं।
इसके अलावा, 11 जातियां हैं, जिलाधिकारियों (डीएम) ने सामान्य प्रशासन विभाग (जीएडी) को अपने संबंधित जिलों में मौजूद होने की सूचना दी है, जो जाति-आधारित सर्वेक्षण का संचालन कर रहा है।
As such, the 11 castes have been bracketed under the category of “others”. These include Bengali Kayastha, Khatri, Dharaami, Sutihar, Navesood, Bhumij, Marwari, Bahelia, Rastogi, Kewani and Darzi among Hindus, which includes Srivastava, Lal and Lala.
बिहार में पिछड़ी जाति के रूप में वर्गीकृत ‘बनिया’ में सुंडी, मोदक/मैरा, रोनियार, पंसारी, मोदी और कसेरा जैसी अधिकतम उप-जातियां हैं।
“बिहार में अधिकांश पिछड़ी और अत्यंत पिछड़ी जातियों की तुलना में बनियों में शिक्षा की आकांक्षा अधिक है। उन्हें आर्थिक रूप से भी अच्छा माना जाता है, और उनके उत्थान की प्रक्रिया तेज है, ”ज्ञानेंद्र यादव, 59, समाजशास्त्र के एक एसोसिएट प्रोफेसर, कॉलेज ऑफ कॉमर्स, पटना ने कहा।
Gwala, Ahir, Gora, Ghasi, Mehar, Sadgop and Lakshmi Narain Gola are bracketed as “Yadav”, also a backward caste in Bihar.
“यद्यपि यादवों को अनिवार्य रूप से गाय पालने और डेयरी गतिविधि में शामिल माना जाता है, उनके बीच शिक्षा का दृष्टिकोण तेजी से बदल रहा है, और वे अपने कथित जाति व्यवसाय से बाहर आ रहे हैं। उनमें से कुछ ने मजदूरों के रूप में काम करना भी शुरू कर दिया है। हालाँकि, परिवर्तन एक समान नहीं है और बहुत धीमा है। यादवों में ठहराव अधिक है और बनियों जैसी अन्य पिछड़ी जातियों की तुलना में उत्थान की प्रक्रिया तेज नहीं है, ”यादव ने कहा।
मधुबनी, दरभंगा, सीतामढ़ी, खगड़िया और अररिया जिलों में मुसलमानों के बीच “जाट” भी पिछड़ी जातियों की सूची में शामिल हैं।
Kewat (Kaut), Chandrabansi (Kahar, Kamkar), Dhanuk, Nai, Pal (Bherihar, Gareri), Bind, Mallah, Nut (Muslim), Bhat (Muslim), Barhi, Haluwai, Rajbanshi (Risia/Deshiya or Polia), Awadh Bania, Barari, Tamoli (Chaurasia), Teli and Dangi, to mention a few, make up the 112 caste groups under the EBC, said officials.
“अलग-अलग जातियों का पैटर्न अलग-अलग होता है। सामाजिक-आर्थिक मापदंड जाति के अनुसार अलग-अलग होंगे, और ईबीसी और बीसी के लोग विशेषाधिकार प्राप्त वर्ग या जमीन-जायदाद वाले लोगों की तुलना में कम होंगे, ”यादव ने कहा।
व्यायाम का रसद
यह सबसे बड़ी सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) आधारित कवायद है, जब 3 लाख से अधिक प्रगणक एक साथ इंटरनेट कनेक्टिविटी की उपलब्धता पर क्लाउड सर्वर पर डेटा के ऑटो-सिंक्रनाइज़ेशन के साथ, ऑफ़लाइन मोड में माइक्रोसॉफ्ट ओएस (ऑपरेटिंग सिस्टम) प्लेटफॉर्म का उपयोग करेंगे। जनसंख्या आधारित जाति सर्वेक्षण के दूसरे चरण के दौरान 13 करोड़ लोगों के 17-बिंदु प्रश्न को अपने एंड्रॉइड सेलफोन के माध्यम से अपलोड करने के लिए।
IT सहायता प्रदान करने वाली सरकारी एजेंसी Beltron ने मोबाइल ऐप विकसित करने के लिए महाराष्ट्र की एक निजी फर्म की सेवाएं ली हैं, जो जल्द ही Google Play पर उपलब्ध होगी। यह डेटा को क्लाउड पर होस्ट करेगा।
अधिकारियों ने कहा कि 12 मार्च को बिहार के सात जिलों में छह ब्लॉकों में 294 गणना ब्लॉकों और एक नगर निगम में प्री-टेस्ट किया गया था।
एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए कहा, “सर्वर की स्थिरता, जब 15 अप्रैल से महीने भर चलने वाले अभ्यास के दौरान 3 लाख से अधिक प्रगणक इसे ऑनलाइन एक्सेस करते हैं, तो यह सबसे बड़ी चुनौती है।”
कर्मियों का प्रशिक्षण 13 मार्च से शुरू होकर 11 अप्रैल तक चलेगा।
प्रत्येक प्रगणक को 150 घरों तक पहुंचने का लक्ष्य दिया गया है। प्रत्येक प्रगणक को मानदेय दिया जायेगा ₹10,000, सहित ₹मोबाइल खर्च के लिए 2,500।
जाति-आधारित सर्वेक्षण के राजनीतिक प्रभाव को देखते हुए, अधिकारी रिकॉर्ड पर आने को तैयार नहीं थे।
सामान्य प्रशासन विभाग के सचिव एमडी सोहेल ने कहा, “मैं मीडिया से बात करने के लिए अधिकृत नहीं हूं।” उन्होंने इस रिपोर्टर को विभाग के प्रधान सचिव बी. राजेंद्र तक पहुंचाया, जो टिप्पणी के लिए उपलब्ध नहीं थे।
जाति सर्वेक्षण के पीछे राजनीति
केंद्र द्वारा जातिगत जनगणना से इनकार करने के बाद जाति आधारित सर्वेक्षण के साथ आगे बढ़ने के बिहार के कदम को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई थी।
सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनता दल (राजद) और जनता दल-यूनाइटेड (जद-यू) जातिगत जनगणना की मांग करने में सबसे आगे रहे हैं। उन्होंने तर्क दिया है कि जाति समूहों की वैज्ञानिक गणना से सरकारों को विकास लक्ष्यों के दायरे को व्यापक बनाने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, यह अंततः मुख्यधारा की अर्थव्यवस्था और राजनीति में कम प्रतिनिधित्व वाले और गैर-प्रतिनिधित्व वाले जाति समूहों की अधिक भागीदारी की ओर ले जाएगा।
हालांकि, पर्यवेक्षकों का कहना है कि यह कवायद 2024 में आने वाले लोकसभा चुनाव और 2025 में विधानसभा चुनावों में जाति आधारित राजनीति को फिर से परिभाषित करने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में उभर सकती है।
पिछले साल अगस्त में भाजपा को छोड़कर राजद से हाथ मिलाने वाले मुख्यमंत्री नीतीश कुमार इसके प्रबल हिमायती रहे हैं.
जब कुमार ने जातिगत जनगणना की मांग शुरू की, तो उन्होंने कहा था कि जाति आधारित गणना समुदायों के बीच गरीबी के स्तर का उचित अनुमान देगी, और इससे “यह तय करने में मदद मिलेगी कि उनके और उनके इलाकों के लिए क्या किया जा सकता है”।
2011-12 में, 2011 में सामान्य जनगणना के बाद एक जाति गणना (सामाजिक-आर्थिक जाति जनगणना) आयोजित की गई थी, लेकिन इसका डेटा कभी जारी नहीं किया गया था।
वर्तमान में, बिहार में ईबीसी के लिए नौकरियों में 18%, एससी के लिए 16%, बीसी के लिए 12%, पिछड़ी जातियों में महिलाओं के लिए 3% और एसटी के लिए 1% आरक्षण है।
राज्य मंत्रिमंडल ने 2 जून, 2022 को जाति आधारित सर्वेक्षण को मंजूरी दी थी, जिसकी लागत अनुमानित है ₹500 करोड़। राज्य इस खर्च को बिहार आकस्मिकता निधि से पूरा करेगा।
विशेषज्ञ क्या कहते हैं
सामाजिक वैज्ञानिक, 67 वर्षीय डीएम दिवाकर ने कहा, “सर्वेक्षण 2011-12 में ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा आयोजित सामाजिक-आर्थिक जाति जनगणना की लगभग एक प्रतिकृति है, जिसका डेटा केंद्र की यूपीए सरकार ने जारी नहीं करने का फैसला किया।” और पटना के एएन सिन्हा इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल स्टडीज के पूर्व निदेशक।
“कोई भी डेटा खराब नहीं है बशर्ते सरकार के पास अपने लोगों के विकास के लिए सकारात्मक रूप से इसका उपयोग करने की राजनीतिक इच्छाशक्ति हो। लोकतंत्र में, वस्तुनिष्ठ विश्लेषण के लिए डेटा बहुत महत्वपूर्ण है। यदि आप डेटा को सार्वजनिक डोमेन में रखते हैं, तो यह एक सार्वजनिक बहस उत्पन्न कर सकता है और लोगों की धारणा बहस के माध्यम से सामने आती है कि क्या आवश्यक है और सरकार को क्या करना चाहिए, इस प्रकार सरकार को एक प्रतिक्रिया प्रदान की जाती है, ”उन्होंने कहा।
कॉलेज ऑफ कॉमर्स के यादव ने कहा कि जाति आधारित सर्वेक्षण से सामाजिक-आर्थिक मापदंडों की जानकारी मिलेगी और यह भी पता चलेगा कि पिछड़ी जातियों के लोग अभी भी पिछड़े क्यों हैं। उन्होंने कहा, “यह सरकार के लिए उनके उत्थान के लिए काम करने के लिए महत्वपूर्ण इनपुट होगा।”
शीर्षक: जाति का हंडा
परिचय: चल रहे सर्वेक्षण में 3 करोड़ घरों में लगभग 13 करोड़ लोग शामिल होंगे
203: बिहार में जातियों की कुल संख्या
196: आरक्षित वर्ग में जातियों की संख्या
7: अगड़ी जातियों की संख्या (हिन्दू: 4; मुस्लिम: 3)
अगड़ी जातियां
Hindus: Brahmin, Rajput, Bhumihar and Kayastha
मुसलमान: सैयद, शेख और पठान (खान)
बिहार में वर्तमान कोटा
कुल: 50%
18%: ईबीसी (अत्यंत पिछड़ी जाति) के लिए
16%: अनुसूचित जाति
12%: पिछड़ी जातियां
3%: पिछड़ी जातियों की महिलाएं
1%: अनुसूचित जनजाति
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