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लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला ने गुरुवार को कहा कि निर्वाचित सदन में नीति निर्माण पर बहस और चर्चा की कमी और सार्वजनिक भागीदारी में गिरावट गंभीर चिंता का विषय है और इससे निपटने के लिए सामूहिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
वह पटना में बिहार विधान सभा भवन के शताब्दी वर्ष समारोह के हिस्से के रूप में पहली बार विधायकों के लिए एक अभिविन्यास कार्यक्रम में बोल रहे थे।
“भारत में बहुदलीय संसदीय प्रणाली है। सरकारें आती-जाती रहती हैं। जो भी पार्टी सत्ता में है उसे लोकतांत्रिक संस्थाओं को मजबूत करने के लिए सकारात्मक रूप से काम करने का प्रयास करना चाहिए।
“मतभेदों और जोरदार बहसों के बावजूद सर्वसम्मति से निर्णय लेने का प्रयास किया जाना चाहिए, जो एक संपन्न लोकतंत्र का स्वाद है, और सरकार को उस दिशा में सकारात्मक रूप से काम करना चाहिए। विधानमंडल की बैठकों की गिरती संख्या चिंता का विषय है और अभी भी उपलब्ध समय का आधा हिस्सा व्यवधानों और नारेबाजी में नष्ट हो जाता है। कई सांसद मुझसे पूछते हैं कि लोकसभा चलेगी या नहीं। यह अच्छा नहीं है। जोरदार बहस के बावजूद, वास्तविक व्यवसाय को संचालित करने की अनुमति दी जानी चाहिए, ”उन्होंने कहा।
बिरला ने कहा कि व्यवधान लोकतंत्र की मूल भावना के खिलाफ है और यदि आवश्यक हो, तो राज्य विधानसभाओं के पीठासीन अधिकारियों को सदन के सुचारू और अनुशासित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए नियमों में आवश्यक बदलाव करना चाहिए। “हमें यह संकल्प लेना चाहिए कि अगले 25 वर्षों में, जब हम भारत की स्वतंत्रता की शताब्दी मनाते हैं, हमारे राज्य विधानमंडल लोगों के कल्याण के लिए सार्थक चर्चा का स्थान बनें और अन्य देशों के लोकतांत्रिक संस्थानों के लिए भी आदर्श बनें। इसके लिए सामूहिक प्रयास की जरूरत होगी। सभी राज्य विधानसभाओं को भी कलाकारों को प्रोत्साहित करने के लिए ‘सर्वश्रेष्ठ विधायक पुरस्कार’ की स्थापना करनी चाहिए,” उन्होंने कहा।
लोकसभा अध्यक्ष ने कहा कि वर्तमान बिहार विधानसभा में 42% विधायक पहली बार निर्वाचित हुए हैं, उन्मुखीकरण कार्यक्रम उनके लिए अत्यधिक उपयोगी होगा।
उन्होंने कहा कि वह चाहते हैं कि एक राष्ट्रीय डिजिटल पोर्टल विकसित किया जाए जिसमें राज्य विधानसभाओं की कार्यवाही, संसदीय समिति की रिपोर्ट, पुस्तकालय सामग्री हो ताकि लोगों को एक मंच पर सभी जानकारी मिल सके। उन्होंने कहा, “एक और प्रयास सभी राज्य विधानसभाओं के नियमों और प्रक्रिया में समानता लाना है।”
विधायक पंचिंग बैग
बिहार के संसदीय मामलों के मंत्री विजय कुमार चौधरी ने लोकसभा अध्यक्ष से राज्य विधायिका द्वारा बनाए गए कानूनों पर “न्यायपालिका द्वारा की जा रही आकस्मिक टिप्पणी” में हस्तक्षेप करने का आग्रह किया।
“दुख होता है जब न्यायपालिका एक व्यापक बयान देती है कि विधायिका कानून के कार्यान्वयन की समीक्षा नहीं करती है और कानून जल्दबाजी में बनाए जाते हैं? फिर संवैधानिक संशोधन कैसे लाए जाते हैं? बिहार में शराबबंदी पर हालिया बयान इसका उदाहरण है. यह विधायिका के कामकाज पर एक आकस्मिक टिप्पणी थी। विधायिका को पंचिंग बैग बनने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, ”उन्होंने कहा, लोकसभा अध्यक्ष के लिए, जो देश के सभी विधायिकाओं के संरक्षक थे, इस तरह के हमलों को देखना महत्वपूर्ण था।
चौधरी स्पष्ट रूप से बिहार में शराबबंदी कानून पर भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमना के 28 दिसंबर के बयान का जिक्र कर रहे थे। CJI ने शराबबंदी कानून को “कानून का मसौदा तैयार करने में दूरदर्शिता की कमी, जो बढ़ते अदालती मामलों की ओर जाता है” के उदाहरण के रूप में उद्धृत किया था।
अच्छी पहल
बिहार विधानसभा अध्यक्ष विजय कुमार सिन्हा ने कहा कि विधायकों को सदन के सत्र को सार्थक बनाने में योगदान देना चाहिए और सीमा पार करने की कोशिश नहीं करनी चाहिए. उन्होंने कहा, “अभिविन्यास कार्यक्रम का उद्देश्य नए विधायकों को सर्वोत्तम प्रथाओं के बारे में जागरूक करना है, क्योंकि लोगों को हमसे बहुत उम्मीदें हैं,” उन्होंने कहा।
इस अवसर पर लोकसभा अध्यक्ष ने विधानसभा पत्रिका और बिहार विधानसभा टीवी चैनल का भी विमोचन किया।
मुख्यमंत्री नीतीश कुमार ने कहा कि लोग अपने विधायकों को बड़ी उम्मीद से देखते हैं. “विधायक न केवल अपने निर्वाचन क्षेत्र बल्कि राज्य का प्रतिनिधित्व करते हैं। पार्टी चाहे जो भी हो, हर विधायक को अपनी बात को प्रभावी ढंग से सदन में पेश करना चाहिए और महत्वपूर्ण मुद्दों पर सरकार का ध्यान आकर्षित करना चाहिए, लेकिन इसे कड़वा नहीं होने देना चाहिए।
नेता प्रतिपक्ष तेजस्वी प्रसाद यादव ने कहा, ‘इन दिनों चुनाव के दौरान जिस तरह की नफरत फैलाई जाती है, उसका समाज पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है और यह लोकतंत्र के लिए बुरा है। भारत में हर राज्य की अपनी अलग पहचान होती है, लेकिन जिस तरह से केंद्र-राज्य के संबंध बदल रहे हैं, उस पर गंभीरता से विचार करने की जरूरत है।”
राज्यसभा के उपसभापति हरिवंश ने कहा कि विधायकों के लिए व्यावहारिक ज्ञान महत्वपूर्ण है और इसे हासिल करने का सबसे अच्छा तरीका सदन में नियमित रूप से उपस्थित होना और पूर्णकालिक रहना है।
इस अवसर पर बोलने वाले अन्य लोगों में डिप्टी सीएम रेणु देवी और तारकिशोर प्रसाद और विधानसभा उपाध्यक्ष महेश्वर हजारी शामिल थे।
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